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    2020年04月10日 20:06 來源︰中國江西(xi)網

    中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司、中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司遭質疑 公(gong)示到期招標方未辦後續手續

    在各項政府工程中招標環節都是必不可少的,為規(gui)範招標,國家也出台了相應的法律法規(gui),明(ming)確要求(qiu)參與投標的單(dan)位必須具備一定資質,達到一定要求(qiu),而(er)不符合要求(qiu)的企業是不允許參與投標的,更不可能中標。近日,卻有(you)市民向《問政江西(xi)》舉報(bao),在南(nan)昌某局一科技(ji)大樓(lou)項目的招標中,擬中標單(dan)位中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司和(he)中標第二排序(xu)人中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司均“無投標資質”,舉報(bao)是否屬實?這(zhe)些單(dan)位在無資質的條件下如何參與投標,這(zhe)樣的中標是否有(you)效,記者進(jin)行了了解。

    “無投標資質”仍中標 南(nan)昌一項目招投標遭質疑

    舉報(bao)人丁先生從事建築行業多年,他(ta)回憶在本月1日,看(kan)到南(nan)昌公(gong)共資源交易(yi)網公(gong)布(bu)了一則南(nan)昌某局《科學技(ji)術大樓(lou)設計、采購、施工總(zong)承包(bao)項目中標公(gong)示》的文件,他(ta)習慣(guan)性的打開後,看(kan)到“公(gong)示”中提到“現擬選中標第一排序(xu)人,聯(lian)合體為中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司(牽頭人),工程建安費為160236865.41元;擬選中標第二排序(xu)人,聯(lian)合體為中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司,工程建安費為160236625.90元”。

    作(zuo)為業內人士(shi),丁先生查閱了相關資料後,確定兩家單(dan)位都存在問題(ti)。

    丁先生在安徽省毫州市公(gong)共資源交易(yi)中心網站上發現,有(you)一則《關于對中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司的處理通報(bao)》,其中提到“2020年04月10日,在蒙(meng)城縣第三自來水廠工程二標段工程施工招標(二次(ci))”投標時,中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司提供虛假信息的行為,取(qu)消(xiao)其第二中標人資格(ge),給予(yu)該公(gong)司一年內限制(zhi)進(jin)入該縣建築市場的信用懲戒”。而(er)在10月27日,合肥市公(gong)共資源交易(yi)監(jian)督管理局官(guan)網公(gong)布(bu)信息,提到“因(yin)弄虛作(zuo)假,依據《合肥市公(gong)共資源交易(yi)市場競爭(zheng)主體不良(liang)行為處理辦法》,中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司被記不良(liang)行為記錄(lu)1次(ci)。

    除擬中標人外,中標第二排序(xu)人同樣存在問題(ti)。丁先生在江西(xi)公(gong)共資源交易(yi)網的《瑞金市經開區(qu)安置房(五(wu)工坑)廢(fei)標公(gong)告》上看(kan)到,中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司于2020年04月10日經評標委(wei)員會確定為中標候選人,瑞金市房產置業有(you)限公(gong)司于2020年04月10日簽發了《中標通知書》。因(yin)該招投標活(huo)動有(you)涉(she)嫌串通投標等ren)?ㄐ形  冶(ye)蝗鸞鶚泄gong)安局立(li)案偵查;此次(ci)開評標結果無效、中標無效。

    丁先生認為,兩家單(dan)位均違反了《招標文件》fei)喙毓gui)定,不具備投標資格(ge)。同時,也違反了《中華人民共和(he)國招標投標法》有(you)關規(gui)定。

    招標文件確有(you)相關規(gui)定 市招標辦未受(shou)理舉報(bao)

    記者找到了此次(ci)科技(ji)大樓(lou)《招標文件》,其中要求(qiu)“投標人不得存在下列xing)樾沃 唬涸謐 年內有(you)騙取(qu)中標或嚴重違約或重大工程質量問題(ti)的;投標人36個月內在中華人民共和(he)國境內沒有(you)發生被住房和(he)城鄉建設行政主管部門(men)通報(bao)的騙取(qu)中標、重大工程質量、安全生產事故(gu)問題(ti)。”此外,《招標文件》還要求(qiu)“規(gui)定投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委(wei)員會成員行賄謀取(qu)中標,不得以他(ta)人名(ming)義投標或者以其他(ta)方式弄虛作(zuo)假騙取(qu)中標;投標人不得以任(ren)何方式干擾、影響評標工作(zuo)。”

    正是基于此,丁先生才會向南(nan)昌市建設工程招標投標監(jian)督管理辦公(gong)室(下稱市招標辦)舉報(bao),但市招標辦卻並未受(shou)理,這(zhe)讓丁先生不解。而(er)市招標辦有(you)關工作(zuo)人員則表示,招標辦主要監(jian)管的是對招投標程序(xu)進(jin)行監(jian)管,而(er)不對招投標內容進(jin)行監(jian)管。投標人資格(ge)應該是當(dang)時評標的專家團來審(shen)查,工作(zuo)人員表示,這(zhe)些專家是專家庫(ku)里(li)任(ren)意(yi)挑(tao)選,問題(ti)出在哪他(ta)也不知道。至于為何不受(shou)理丁先生的舉報(bao),工作(zuo)人員則稱,依據是《工程建設項目招標投標活(huo)動投訴處理辦法》第12條規(gui)定︰“投訴人不是所(suo)投訴招標投標活(huo)動的參與者,或者與投訴項目無任(ren)何利害關系,不予(yu)受(shou)理。”

    暫未確認涉(she)事公(gong)司是否投標 招標單(dan)位將啟動調(diao)查

    作(zuo)為被質疑方,中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司及中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司會如何回應?記者首先來到中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司(江西(xi)分(fen)公(gong)司),一位hua) 嶄涸ze)人在查詢後確認公(gong)司並未以中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司名(ming)義,參與上述項目的投標。

    艾先生分(fen)zhi)齔疲 ?zhe)種(zhong)zhi)榭 you)兩種(zhong)可能,一是中建三局下轄公(gong)司有(you)很多,這(zhe)些公(gong)司會以“中建三局集(ji)團有(you)限公(gong)司”的名(ming)義參與此次(ci)投標,二是有(you)人提交中建三局虛假材料,冒名(ming)參與投標。而(er)另一家中國一冶(ye)集(ji)團有(you)限公(gong)司總(zong)部位于湖(hu)北,記者多次(ci)撥(bo)打其官(guan)方網站公(gong)布(bu)的電話(hua),始終(zhong)無人接(jie)听。

    市招標辦工作(zuo)人員表示,如果擬中標人不符合《招標文件》的規(gui)定,不具備投標資格(ge),應由招標人及評標委(wei)員會負責(ze)調(diao)查處理。隨後,記者找到了招標的南(nan)昌市某局,該局宣(xuan)傳(chuan)處一楊姓負責(ze)人進(jin)行了回應。楊先生表示,該局也接(jie)到了相關舉報(bao)材料,中標單(dan)位可能存在隱瞞“不良(liang)信息”的問題(ti),會啟動調(diao)查程序(xu)。

    另外記者了解到,按規(gui)定涉(she)事項目的中標公(gong)示截(jie)止日為11月4日,現公(gong)示期已過20余天,招標單(dan)位遲遲未辦理中標後續相關手續,應該是發現了其中的問題(ti)。另依據《招投標法》第五(wu)十四條規(gui)定,投標人以他(ta)人名(ming)義投標或者以其他(ta)方式弄虛作(zuo)假,騙取(qu)中標的,中標無效,給招標人造成損(sun)失的,依法承擔賠償(chang)責(ze)任(ren);構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任(ren)。

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